环境管理是现代行政管理的重要内容之一。环境疑问的归纳性、广泛性和潜在性决议了环境管理有必要是系统化、规范化的统一管理，管理体系由此凸显变成环境管理的核心疑问。我国当时的环境管理体系仍是传统方案年代的产品，难以与经济、社会开展的现状相适应。

1月9日，环境保护部环境规划研究院、福建师范大学等单位在京联合发布最新研究成果《全球环境竞争力陈述（2013）》称，我国环境竞争力在全球排行第87位。其间，我国环境管理竞争力得分63.6分，全球排位第6名。

    昨日，我国社科院发布首部《全球环境竞争力陈述（2013）》绿皮书。该陈述称，2012年，瑞士、德国、挪威位列全球环境竞争力排行的前三甲。我国环境竞争力得分为48分，在全球133个国家中排在第87位。其间，我国资本环境竞争力14.8分，全球排位第89名；生态环境竞争力36.1分，全球排位第124名；环境承载竞争力65.6分，全球排位第87名；环境管理竞争力63.6分，全球排位第6名；环境和谐竞争力60.1分，全球排位第106名。

“环境竞争力是经济、社会和自然环境等多种因素归纳反映和均衡效果的成果，表现了各国可持续开展的才能与水平。”绿皮书榜首主编李建平教授指出，绿皮书从资本环境竞争力、生态环境竞争力、环境承载竞争力、环境管理竞争力和环境和谐竞争力五方面临全球环境竞争力进行了评估。某方面的短板往往会连累全体竞争力的提高，影响环境竞争力的排行。

绿皮书比照评估成果发现，生态环境竞争力、环境管理竞争力和环境和谐竞争力，是造成各国环境竞争力区别的最主要因子。

据悉，该绿皮书根据全球各国环境开展的实习，构建了由1个一级目标、5个二级目标、14个三级目标和60个四级目标组成的全球环境竞争力评估目标体系，选取了全球133个国家作为评估目标，可为各国研判本国环境开展的好坏环节供给参阅根据，也可为各国完善制定环境经济政策、加速绿色经济转型和提高环境竞争力供给重要的决策借鉴。

国务院开展研究中心副主任韩俊以为，我国GDP总量位居世界前列，但在全球环境竞争力的排行却十分靠后，这说明我国经济开展现已付出了无穷的环境成本，经济转型已迫在眉睫。“我国许多地区自觉不自觉地挑选先污染后管理的开展路途。我们要深刻理解，绿水青山即是金山银山。先有绿水青山，才有金山银山。”

区域性是环境疑问的重要特征之一，环境科学规律标明：“环境是以某一事物为中心的特定地域空间，它遭到不一样地理位置、气候条件、资本情况、社会经济开展程度，以及其他条件的影响而呈现出不一样的特色”，“环境管理对于不一样地区的环境特色进行，然后具有显着的区域性。”

进入21世纪，在实习“三个代表”重要思维、深化社会主义市场经济、政府行政管理体系改革和大众环境保护意识提高等政治、经济、体系和社会布景的影响之下，体系改革更变成了当前我国环境管理工作的燃眉之急